Seit Jahren sind die in öffentlichen Datenbanken verfügbaren Daten über das Erbgut von Organismen ein Streitpunkt bei internationalen Verhandlungen zum Zugang und Vorteilsausgleich bei genetischen Ressourcen. Staaten, die den Zugang zu ihren genetischen Ressourcen regulieren, befürchteten, dass ihre nationalen Regelungen zum Vorteilsausgleich bei genetischen Ressourcen durch freie Nutzung der veröffentlichten Sequenzdaten unterlaufen werden. 

Dass es einen mulitlateralen Benefit-Sharing-Mechnismus (MLM) für DSI geben soll, war bereits iEnde 2022 von der UN-Biodiversitätskonferenz beschlossen worden. Wie dieser aussehen soll, stand auf der Konferenz in Cali, Kolumbien, zur Debatte, die bis zum 2. November 2024 tagte. Nach zwei intensiven Verhandlungswochen konnte man sich auf erste Eckpunkte für diesen Mechanismus einigen. Dazu gehören folgende Punkte:

• Es soll ein neuer Fonds eingerichtet werden, der sogenannte Cali-Fonds. Dieser soll durch das UN-Büro für Multipartner-Treuhandfonds (Multi-Partner Trust Fund Office, MPTFO) verwaltet werden.
• Der Beschluss formuliert konkrete Zahlungserwartungen an Firmen ab einer bestimmten Größe, die von der Nutzung von DSI profitieren. Als Richtwerte werden 0,1 % des Umsatzes oder 1 % der Profite angegeben, die beispielsweise Pharmaunternehmen, Züchtungsfirmen oder Biotechnologieunternehmen jährlich in den Fonds einzahlen sollen.
• Vertragsstaaten der CBD und andere Länder sind dazu eingeladen, Maßnahmen zu ergreifen, um Anreize für solche Zahlungen zu schaffen.
• Zur Verwaltung und Verteilung der Gelder aus dem Fonds sind noch viele Fragen zu klären, die bis nächsten COP ausgearbeitet werden sollen. Unter anderem soll ein Lenkungsausschuss für diese Aufgaben gegründet werden.

Zur Einordnung: Da es sich nicht um ein rechtverbindliches Benefit-Sharing-Instrument handelt, sondern um eine COP-Entscheidung, sind Institutionen eines Landes daran rechtlich nicht unmittelbar gebunden. Bei den erwarteten Zahlungen handelt es sich daher um freiwillige Beiträge. Zukünftig liegt es in der Hand jedes einzelnen Vertragsstaates, den MLM zu DSI national umzusetzen. Bevor die ersten Gelder jedoch in den neuen Cali Fonds einfließen können, muss dieser erst zusammen mit seiner Verwaltung etabliert werden. Rechte aus bestehenden ABS-Abkommen wie dem Nagoya-Protokoll, dem Plant Treaty oder anderen Abkommen bleiben von der Entscheidung unberührt. Gleichwohl wird für die Umsetzung des Mechanismus vorgesehen, dass doppelte Zahlungserwartungen vermieden werden und versucht wird, Prozesse in unterschiedlichen Abkommen zu vereinheitlichen. Da der Gipfel von Cali noch nicht offiziell abgeschlossen werden konnte, kann man den Inhalt der Entscheidung derzeit nur einem Plenumsdokument der Sitzung entnehmen (L-Dokument zu DSI).